《消费品安全改进法案》（Consumer Product Safety Improvement Act, CPSIA）是美国针对儿童产品安全制定的一部影响深远的强制性联邦法律。该法案大幅加强了对12岁及以下儿童使用的产品的监管，设定了迄今为止全球最为严格的化学物质限量要求，并引入了新的认证与追踪制度。任何销往美国的儿童产品都必须满足CPSIA的要求。
CPSIA法规适用范围
CPSIA适用于所有主要为12岁及以下儿童设计或使用的消费品，即“儿童产品”。这包括但不限于：
- 玩具
- 儿童服装、鞋袜
- 儿童护理用品（奶瓶、奶嘴、安抚奶嘴等）
- 儿童家具（如高脚椅、婴儿床）
- 儿童文具、艺术品材料
- 儿童首饰
- 自行车头盔等运动用品
核心合规要求与测试项目
CPSIA的要求是多维度的，主要涵盖以下几个方面：
1. 化学物质限制（最核心、最严格的部分）
- 总铅含量限制：
- 儿童产品中任何可触及部件的总铅含量不得超过100 ppm (0.01%)。
- 表面涂层（油漆、涂层）的总铅含量同样限值100 ppm。
- 这是全球最严格的铅含量限值之一。
- 邻苯二甲酸酯（增塑剂）限制：
- 永久性禁令：DEHP、DBP、BBP三种邻苯在儿童玩具和儿童护理用品中的含量不得超过0.1% (1000 ppm)。
- 永久性禁令（范围扩大）：后续法规已将DINP、DIDP、DNOP也纳入永久禁令，适用于所有可放入口中的儿童玩具和儿童护理用品，限值0.1%。并且，该禁令可能扩展至更多邻苯物质及所有儿童玩具的塑化部件，需密切关注法规更新。
2. 物理机械性能与安全
- CPSIA要求儿童产品必须符合相关的强制性安全标准。对于玩具，这个标准就是ASTM F963。因此，CPSIA实际上强制要求玩具满足ASTM F963中关于小部件、锐利边缘、滥用测试、声响等物理机械安全要求。
- 对于其他类别的儿童产品（如童车、婴儿床），则需符合其对应的特定法规标准（如16 CFR Part 1512, 16 CFR Part 1219等）。
3. 燃烧性能
要求某些儿童产品（如穿着类玩具、毛绒填充玩具、儿童睡衣）必须符合联邦 flammability standards（易燃性标准），如16 CFR Part 1610（服装纺织品）、16 CFR Part 1500.44（玩具）等。
4. 追踪标签要求
制造商必须在儿童产品及其包装上贴上永久性、清晰的追踪标签。标签内容至少需包含：
- 制造商或自有品牌商名称
- 生产地点和日期
- 批号、序号或其他识别信息
以便在需要召回时能有效追踪产品来源。
5. 第三方测试与儿童产品证书（CPC）
- 强制性第三方测试：大部分儿童产品必须在CPSC认可的第三方实验室进行测试，以证明符合CPSIA及相应安全标准。
- 儿童产品证书（Children’s Product Certificate, CPC）：基于第三方测试报告，进口商或美国本土制造商必须签发CPC证书，申明其产品符合所有适用法规。CPC证书必须随货同行，并可应要求提供给CPSC和零售商。
合规流程要点
- 产品识别与分类：确认产品是否属于“儿童产品”。
- 确定适用标准：根据产品类型，确定需要符合的强制性安全标准（如ASTM F963）。
- 进行第三方测试：在CPSC认可的实验室进行化学（铅、邻苯）和物理安全测试。
- 准备技术文件：收集测试报告、产品规格、材料清单等。
- 签发CPC证书。
- 加贴追踪标签。
适用行业
- 休闲娱乐/玩具（主要对象）
- 儿童服装、儿童用品等所有涉及12岁以下儿童产品的行业。
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